广州白云山明兴制药有限公司易地改造项目（一期）

施工过程造价咨询服务

招标文件

招 标 人：广州白云山明兴制药有限公司

招标代理：

日    期：二○一九 年   月

投标邀请函

广州白云山明兴制药有限公司就广州白云山明兴制药有限公司易地改造项目（一期）施工过程造价咨询服务进行公开招标，邀请合格的投标人参与本次项目投标。

一、本次招标工程项目的概况如下：

1、项目名称：广州白云山明兴制药有限公司易地改造项目（一期）施工过程造价咨询服务

2、项目地点：广州市白云区钟落潭镇五龙岗

3、项目规模：总建筑面积为57586.15m²，其中液体制剂综合车间（一车间）建筑面积为38577.06 m²（其中地下建筑面积为4665.69 m²，地上建筑面积为33911.37 m²）、硝酸甘油车间（二车间）建筑面积为2898m²、动力车间建筑面积为2803.76 m²、前处理提取车间建筑面积为12524.22m²、危险品库建筑面积为508 m²、门房一建筑面积为63.14m²、门房二建筑面积为47.15m²、连廊建筑面积为34.27m²、消防水池建筑面积为564.64m²、垃圾房建筑面积为130.55 m²。

4、招标范围：

4.1 招标内容：广州白云山明兴制药有限公司易地改造项目（一期）施工过程造价咨询服务的主要招标内容为：

1 编制建设项目资金使用计划；

2 进行工程计量与工程款审核；

3 询价与核价；

4 进行工程变更、工程索赔和工程签证的审核；

5 进行工程造价动态管理。

还包括但不限于：

•建立合同管理台帐，实施对工程建设各项合同（包括第三方检测、基坑监测及高支模监测等）的全过程监控管理。

•协助业主确定与控制市政配套和其他专业管线配套工程的造价或费用。

•参与工程建设资金的计划管理工作，协助业主加强建设资金的成本控制。

•参与材料、设备采购等经济合同的洽谈、签订工作（主要是指甲供材料、设备），提供询价服务，对合同中有关经济条款进行专业的审核，并提供意见或建议。

•审核施工单位每两月的工程量，签署支付工程款意见书（包括预付款）。

•实施对施工过程中出现的设计变更事宜的造价确定与控制工作。

•实施对施工过程中出现的现场签证事宜的造价确定与控制工作。

•实施对施工过程中出现的索赔事宜的造价确定与控制工作。

•实施对施工过程中出现的价格调整的确定与控制工作。

•对项目中的新增工程、零星工程合同谈判，合同条款提供技术、造价咨询。

•参加与造价控制有关的会议。

•对承包方提出的甲方供应材料计划，依据图纸设计进行审核，并提出具体审核意见，控制甲供材料在图纸设计用量之内。

•建立概算（目标值）投资控制情况的动态分析和报告制度，及时报告已完工程的造价情况和偏差程度，并动态的预测未完工程造价数据，综合分析整个工程建设投资的状况，提供专业拟的意见或建议。

•在造价咨询全过程中为业主提供与工程建设相关的造价信息服务。

•委派各专业工程师专项负责本项目。

4.2服务期：服务周期从进场至所有服务项目完成为止。服务周期暂定为480日历天（含装修工期）（具体以开工通知及竣工验收报告为准）。服务周期必须满足实际施工要求，进场日期以发包人通知时间为准。

4.3招标控制价：人民币480,000元。投标人的投标总价超过上述相应最高投标限价的为无效标。

二、本工程对投标申请人的资格采用资格后审方式。

三、投标文件提交的截止时间为2019 年 09月 10日 17时 00 分正，提交到广州白云山明兴制药有限公司厂区(广州市海珠区工业大道北48号)。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

四、本招标项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在广州白云山明兴制药有限公司厂区公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。

招标单位：广州白云山明兴制药有限公司

地    址：广州市海珠区工业大道北48号

电    话：020-84366714

传    真：020-84366714

联 系 人： 林谓锴               

2019年09月04日

第一章  投标须知

投标须知前附表

一、投标文件的编制

1、投标文件的语言及度量衡单位

1.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

1.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

2、投标文件的组成(另提供一套与下列内容相同的电子文件)

投标文件由资格审查文件及投标商务技术文件组成。

2.1投标文件目录。

2.2资格审查文件主要包括的内容：（资审合格条件详见本项目招标公告）

(1)  投标单位营业执照。

(2)  投标单位资质证书。

2.3投标商务技术文件主要包括的内容：

(1)  项目负责人简历（见格式1）。

(2)  拟投入本项目人员一览表（见格式2）。

(3)  2014年1月1日至今独立完成过的房屋建筑造价咨询项目一览表（见格式3）。

(4)  企业完成的造价咨询成果获奖情况（如优秀工程造价成果奖等，格式见附件4）。

(5)  其它证明公司现有实力的材料（如企业认证体系、获奖证书、守合同重信用等）。

(6)  造价咨询实施方案。

(7)  投标人认为有必要提供的其它证明材料。

3、投标文件的份数和签署

3.1 投标人应提交投标文件正本1份，副本３份。

3.2 投标文件的正本需打印，副本可以为正本的复印件，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

3.3 各册独立装订的投标书必须加盖单位章（含骑缝章）并凡是招标文件要求投标人签字或盖章的地方均须由法定代表人或其委托代理人签字或盖章；由委托代理人签字或盖章的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书，否则投标文件无效。

3.4 如投标文件有修改，修改处应由投标人代表盖章并加盖单位印章。

3.5 投标文件的规格：统一A4印刷本(纸张大小超过A4纸的折叠成A4纸的规格)，纸质封面，封面标明文件题名、投标单位、投标时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订，不得用活页装订。

3.6 投标文件的电子光盘一张，独立包封，封面须盖单位章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

二、投标文件的提交

4、投标文件的包封、密封和标记

4.1投标人应按以下规定包封投标文件：

（1）所有投标文件合订在一起；

（2）投标文件的规格：大小统一为A4纸(纸张大小超过A4纸的折叠成A4纸的规格)；

（3）投标文件正本（1本）、副本（３本）、电子光盘一起包封为一包。

4.2 投标文件的密封要求：

（1）投标人应确保投标文件密闭封装，封口加盖骑缝章；

（2）投标文件的标记要求：封包上应具有以下标记：

招标人名称：                         

项目名称：                         

投标人名称：                       

投标人地址：                       

投标人电话：                   传真：                

（3）提交投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。

第二章  评标、定标及合同签订

一、评标总则

5、评标的组织

5.1 评标由评标委员会负责。

5.2 评标委员会由招标人依法组建。

6、评标过程的保密

6.1 属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

6.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

7、投标文件的澄清

7.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。

7.2 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

8推荐中标候选人

8.1评标结束后，评标委员会应在通过投标文件有效性审查的投标人中，按照原评标排序，按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人名单,并编制评标报告。

8.2投标人的总得分从高到低进行排序，如果总分相同的，则投标人综合评分得分高的排列在前；若符合性和有效审查合格的投标人不足3家，本次招标失败。

9、审定中标人

9.1 招标人根据评标委员会递交的评标报告，依法选定中标人。按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。以此类推，如所有中标候选人均出现前款所列的情形，则本次招标失败。

招标人评定中标后，向中标的投标人发出书面的中标通知书。

对未中标当事人，招标人不做落标原因解释。

10、合同签订

10.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30个日历日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定、签订合同。

10.2中标人如不按本招标文件第23.1款的规定与招标人订立合同，或将合同转包、转让的，则招标人将废除授标，投标担保不予退还。中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

二、评标方法

11．评标委员会及其职责

11.1评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》和《关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工作的的若干意见》（粤府办[2010]37号）依法组建，负责评标活动。

11.2评标委员会由招标人依法组建。

11.3评标委员会应坚持“公开、公正、公平、诚信、科学、择优”的原则，根据评标办法，对投标文件进行认真评审，完成评标报告；向招标人报告评审意见，推荐综合得分由高至低排序的前一～三名为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。

12.开、评标程序

12.1开标程序：

12.1.1开标由招标人主持；

12.1.2 由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；

12.1.3投标截止时间前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的投标地点；

12.1.4，开标，招标人对开标过程进行记录，并存档备查；

12.2招标人将上述符合要求的资格审查文件和投标文件，送至评标委员会进行评审。

12.3评标程序：

12.3.1投标人资格审查；

12.3.2对通过资格审查的投标文件进行综合评审；

12.3.3计算投标人总得分；

12.3.4完成评标报告，向招标人推荐中标候选人。

13. 投标文件的有效性（详见附件一《资格审查表》）

13.1投标文件实质上响应招标文件要求的标准：投标文件中没有出现任一种属于招标文件所列出的废标或无效标情形。若出现以下情况，招标人将拒绝接收其投标文件：

13.1.1、在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；

13.1.2、投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；

14．评标细则

14.1由评委对所有投标人进行资格审查（详见《资格审查表》），对通过资格审查的投标人的投标文件进行综合评审。资格审查不进行详细打分，标准只有通过与不通过之分。评委对各投标文件评审时，对每个不通过评审的具体项目须在评标报告中详细说明。

14.2综合评审采用百分制评分法，具体详见《综合评分表》。

14.3报价的算术复核

投标文件资格审查后综合评审前，评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件中的报价进行复核，出现以下情况时，应如下处理：

14.3.1用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。

14.4综合评分要求

14.4.1评委应严格按照本评标办法对投标文件独立进行评议，作出个人评价。

14.4.2评委按照个人评议情况对各分项内容进行各自记名打分。

14.4.3投标人的综合得分为各评委评分的算术平均值（分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。

14.5评审过程中，评标委员会可在必要时安排投标人对有关细节加以澄清，但这种澄清不应使其它投标人处于不公平的地位。

14.6评标委员会依据有关法律、法规和招标文件的规定对投标文件进行评审，通过资格审查不足3家或经评定的有效投标人不足3家时，招标人应当依法重新组织招标。

15．推荐中标候选人

评标结束后，评标委员会应在通过投标文件有效性审查的投标人中，按照原评标排序，推荐前3名为中标候选人,并编制评标报告。

按投标人的总得分从高到低进行排序，如果总分相同的，以报价较低的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次最高者为第一中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次次高者为第二中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序第三高者为第三中标候选人。

16．审定中标人

招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终依法审定中标人。但在签订合同前的任何时候，评委、招标人以及其他人员发现投标人在招标过程有弄虚作假行为、虚报资料情况，一经查实，立即取消其中标人资格。

17．投标费用说明

17.1 投标单位应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。

附件一： 

资格审查表

备注：每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；如果投标人的投标文件其中有一项不符合要求的，即可认为该投标文件不通过资格审查。

评委签名：                   日期：

附件二：

综合评分表

备注：

1、单个合同造价咨询业绩证明文件：提供咨询合同或咨询成果复印件。

（1）业绩金额和日期以咨询成果证明文件为准；咨询成果证明文件是指：①区级或以上建设工程造价管理部门备案的招标控制价备案表（已加盖造价咨询单位章、招标控制价备案专用章）；或②区级或以上财政评审/审核中心盖章确认的预算或结算书（已加盖造价师执业章、造价咨询单位章）；或③经业主确认的咨询报告、定案表、业主评价意见表的任意一种；

（2）同一立项项目的不同标段、合同，其造价金额（成果）可以累计计算；同一标段的不同工作阶段（如预算阶段或招标阶段或结算阶段）其造价金额（成果）不可累计计算。

第三章  用户需求书

一、项目概况

1、项目名称：广州白云山明兴制药有限公司易地改造项目（一期）施工过程造价咨询服务

2、项目地点：广州市白云区钟落潭镇五龙岗

3、项目规模：总建筑面积为57586.15m2，其中液体制剂综合车间（一车间）建筑面积为38577.06 m2（其中地下建筑面积为4665.69 m2，地上建筑面积为33911.37 m2）、硝酸甘油车间（二车间）建筑面积为2898m2、动力车间建筑面积为2803.76 m2、前处理提取车间建筑面积为12524.22m2、危险品库建筑面积为508 m2、门房一建筑面积为63.14m2、门房二建筑面积为47.15m2、连廊建筑面积为34.27m2、消防水池建筑面积为564.64m2、垃圾房建筑面积为130.55 m2。

二、招标内容

广州白云山明兴制药有限公司易地改造项目（一期）施工过程造价咨询服务的主要招标内容为：

1 编制建设项目资金使用计划；

2 进行工程计量与工程款审核；

3 询价与核价；

4 进行工程变更、工程索赔和工程签证的审核；

5 进行工程造价动态管理。

还包括但不限于：

•建立合同管理台帐，实施对工程建设各项合同（包括第三方检测、基坑监测及高支模监测等）的全过程监控管理。

•协助业主确定与控制市政配套和其他专业管线配套工程的造价或费用。

•参与工程建设资金的计划管理工作，协助业主加强建设资金的成本控制。

•参与材料、设备采购等经济合同的洽谈、签订工作（主要是指甲供材料、设备），提供询价服务，对合同中有关经济条款进行专业的审核，并提供意见或建议。

•审核施工单位每两月的工程量，签署支付工程款意见书（包括预付款）。

•实施对施工过程中出现的设计变更事宜的造价确定与控制工作。

•实施对施工过程中出现的现场签证事宜的造价确定与控制工作。

•实施对施工过程中出现的索赔事宜的造价确定与控制工作。

•实施对施工过程中出现的价格调整的确定与控制工作。

•对项目中的新增工程、零星工程合同谈判，合同条款提供技术、造价咨询。

•参加与造价控制有关的会议。

•对承包方提出的甲方供应材料计划，依据图纸设计进行审核，并提出具体审核意见，控制甲供材料在图纸设计用量之内。

•建立概算（目标值）投资控制情况的动态分析和报告制度，及时报告已完工程的造价情况和偏差程度，并动态的预测未完工程造价数据，综合分析整个工程建设投资的状况，提供专业拟的意见或建议。

•在造价咨询全过程中为业主提供与工程建设相关的造价信息服务。

•委派各专业工程师专项负责本项目。

三、建设工程全过程造价咨询服务成果文件

1、咨询人向委托人提交的成果文件（包括但不限于以下）：

四、造价文件的质量要求（包括但不限于以下）

4.1工程造价咨询成果质量总体要求

4.1.1咨询人应正常运行质量保证体系，确保工程造价咨询成果质量符合国家及项目属地省市现行相关法律法规规定和合同要求。

4.1.2各类咨询成果均应以文档形式体现，成果文件应包括封面、签署页、目录、报告书或编审说明、汇总表、单项工程计算表等。

4.1.3报告书或编审说明应阐述咨询项目概况、编审范围、编审依据、编审方法、主要技术经济指标、有关参数和率值选定，以及特殊问题的说明等。

4.1.4咨询项目由多个单位工程或多个单体工程组成时，必须分列内容和汇总。

4.2工程量清单编审成果质量要求

4.2.1工程量清单应依据国家《建设工程工程量清单计价规范》及项目属地省市相关补充规定、广东省建筑工程最新定额、与工程项目有关的规范和标准、施工图纸、招投标文件、工程特点和施工现场实际情况、拟定的施工方案及其它相关资料编制。

4.2.2工程量清单编制说明应阐述拟定的主要施工方案，建筑工程安全文明施工措施费、建筑工程质量检验试验费、规费及税金等不可竞争费用的最低费率取值说明、因设计深度而引起的工程量计量和项目特征暂定口径以及特殊问题的说明等。

4.2.3工程量清单及计价采用的表式应符合国家《建设工程工程量清单计价规范》、本省实施细则及计价表式要求。

4.2.4在相同口径下，在同一项目中，工程量清单中项目特征描述错误的子目数量占工程量清单全部数量的比例应小于或等于1.5%；因工程量清单错误造成该项目预算价的误差率应小于或等于2.5%；

若招标人聘请另一家造价咨询公司进行审核的情况下，工程量清单与单价因素之和的综合误差率应小于或等于3%。

4.3新增及变更项目预算价编审成果质量要求

4.3.1 编制预算价时必须调查工程所在地施工生产要素的市场价格。

4.3.2主要材料设备价格必须满足合同条件规格、品牌、档次的要求。

4.3.3在相同口径下，在同一项目中，工程量清单中项目特征描述错误的子目数量占工程量清单全部数量的比例应小于或等于1.5%；因工程量清单错误造成该项目预算价的误差率应小于或等于2.5%；

若招标人聘请另一家造价咨询公司进行审核的情况下，工程量清单与单价因素之和的综合误差率应小于或等于3%。

第四章  投标文件格式

格式1：

项目负责人简历

备注:

1、证明材料包括资格证书、职称证书、获奖证书、最近6个月社保证明等复印件。注册证书需注册在投标单位；

2、业绩证明：需提供曾担任过项目负责人的证明材料，如中标通知书或合同或报告书或业主证明等相关证明材料。

投 标 人（单位章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日    期：    年   月   日

格式2：

拟投入本项目造价人员一览表

备注：

1、附上以上人员的资格证书、职称证书、最近6个月社保证明复印件加盖章。注册证书需注册在投标单位；

投 标 人（单位章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日    期：    年   月   日

格式3：

2014年1月1日至今独立完成过的房屋建筑造价咨询项目一览表

备注：

（1）单项造价咨询业绩证明文件：需提供造价咨询合同、经业主或委托方确认的咨询成果文件等证明资料，时间、金额均以咨询成果文件为准。

（2）咨询成果证明文件是指：①区级或以上建设工程造价管理部门备案的招标控制价备案表（已加盖造价咨询单位章、招标控制价备案专用章），或②区级或以上财政评审/审核中心盖章确认的预算或结算书（已加盖造价师执业章、造价咨询单位章），或③经业主确认的咨询报告、定案表、业主评价意见表的任意一种；同一立项项目的不同标段、合同，其造价金额（成果）可以累计计算；不同工作阶段（如预算阶段或招标阶段或结算阶段）其造价金额（成果）不可累计计算。）。

投 标 人（单位章）：

法定代表人或委托代理人

（签字或盖章）：

日    期：    年   月   日
格式4：

企业已完成的全过程造价咨询成果获奖情况一览表

备注：附相关证明材料。

 附件：

明兴施工过程造价管理咨询招标文件20190828.doc